全国政协常委、九三学社中央副主席赖明指出，市场经济条件下的收入分配包括“三次分配”：第一次分配是由市场进行的分配，讲求的是效率；第二次分配是通过政府调节而进行的分配，讲求的是公平；第三次分配则是通过个人自愿捐赠而进行的分配，《慈善法》规范的就是这第三次分配。

赖明委员认为，我们全面建成小康社会发展到目前阶段，社会除了讲效率，讲公平，还需要讲一种社会价值的趋向。《慈善法》的出台将有望激发全社会崇德向善的力量，弘扬社会主义的核心价值观，促进社会的和谐进步。赖明委员建议支持社会力量办慈善事业，尽可能大力的发展一些第三方机构，政府采取购买服务的方式，把慈善事业交给社会去做，交给机构去做。（央视记者 程怡）