一湖连三省，湖在万峰中。

地处滇、黔、桂三省区结合部的万峰湖，是珠江三角洲水质调剂的重要源泉。但是由于管理主体不明确，没有统一的规划，导致万峰湖出现水产养殖污染、船舶污染等问题。

2015年，在全国政协十二届三次会议上，全国政协委员姜刚杰提出“关于加强珠三角重要水源地万峰湖生态环境保护工作”的建议，得到财政部和环保部高度重视。随后，中央财政拿出6000万元资金，对万峰湖库区涉及到的云南、贵州、广西各安排2000万元专项资金予以解决。

全国政协十二届五次会议已于3日下午3时开幕，这也是十二届全国政协委员履职的第五个年头。回顾五年履职路，姜刚杰提出的提案和建议总是倍受关注。

2013年3月首次参加全国政协会议时，姜刚杰就提交了包括武陵山区扶贫与教育、改善高考考试等5件提案，以及手机实名制的建议。

其中，关于武陵山区集中连片贫穷地区的扶贫攻坚和教育发展，国务院扶贫办回复将对武陵山片区教育发展扶贫试验区建设予以支持，教育部表示支持铜仁市积极开展教育发展创新试验，并表示力争建成武陵山区基础教育示范基地和高级人才培养、科学研究、文化交流中心。

关于改善高考听力考试音响设备的建议，教育部表示将吸纳姜刚杰的部分建议。

姜刚杰到基层调研

2014年年初，人民日报刊登了姜刚杰关于实行手机实名制的建议。当年，中华人民共和国工业和信息化部、公安部、国家工商总局联合印发了关于电话“黑卡”治理专项行动工作方案，在全国范围内联合开展电话“黑卡”治理专项行动。

姜刚杰说：“这是对我们大家共同呼吁的很好回应。”而今天，手机和电信实名制已成为一种规定，堵塞了过去很多漏洞。

首次履职，提案和建议件件有回复，件件有落实，让姜刚杰倍受鼓舞。

2014年，他又提出7件个人提案、1篇大会书面发言和2份社情民意信息，内容涉及教育、文化、财税、社会管理等，同样得到中央和国家有关部委的重视和办理。

比如，关于规范演出市场及其出场费的提案。姜刚杰在调研中发现，文艺晚会包括节庆演出过多过滥，存在一味追求大制作，奢华浪费、竞相攀比等不良现象，损害党和政府形象，群众意见很大。

其中，演出市场机制缺失、演员出场费极不规范是特别严重的问题，所谓出场费、代言费动辄以十万、数十万甚至上百万元计。姜刚杰建议严格按中央要求，再次强调提倡勤俭节约、反对铺张浪费，同时参照《中央和国家机关培训费管理办法》，出台相关规定，进一步规范演艺人员的出场费，并建议出台具体规定，规范演出市场机制。对此，文化部多次与姜刚杰沟通，达成共识，相关建议也得到采纳。

2016年，姜刚杰提交的7件提案和建议，同样全部得到受理和办理。

比如，关于保护储户权益的建议，国家相关部委包括央行和银监会等多次和姜刚杰沟通，介绍工作情况和拟采取的措施等。他告诉记者：“现在我们看到从银行方面已有许多新举措防范网络和电信诈骗，如不同用户之间转账24小时才能生效，其间还可申请撤销等，紧急止付就是很好的办法，应该说这是大家共同努力推动的结果。”

这一年，关于建设广州—六盘水—拉萨高铁的建议，也得到国家铁路局答复，评价该建议对完善西南地区铁路网，促进沿线经济社会发展具有积极意义，并将统筹考虑，积极支持具备条件的相关段落纳入相关铁路规划并推进实施。

今年，是姜刚杰履职的第五年，他将围绕国家脱贫攻坚提出一些提案。

其中一份是关于加大对贵州等革命老区脱贫攻坚支持力度的建议。他建议把革命老区的发展纳入国家发展总体规划，特别是加大对西部革命老区脱贫攻坚工作的支持力度，实行差别化政策，增加投入，加速发展。

对于万峰湖生态环境保护问题，姜刚杰表示准备再次提出提案。“虽然万峰湖经过我的提案获得中央财政资金6000万元支持，但是并未根本改善，现在水质恶化趋势依然严重。”

他建议，国家有关部委召集贵州、云南、广西三省区政府，共同建立万峰湖生态环境保护综合治理协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一防治的措施，以促进各自辖区内的流域水污染防控及生态保护工作和跨省区环境保护信息交流。

回顾五年履职路，姜刚杰说：“要从敢于说真话做起，绝不做群众口中的‘会议委员’；要有高度的政治责任感，时时处处都留心，心中有参政议政这根弦；要关注生活中的点滴小事，学会以小见大，从小事洞察动向。做到参政参到点子上，议政议到关键处。”（文/图 当代贵州全媒体记者 程星）