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同心共建示范园 改革创新勇争先

——统一战线支持西部国际技术合作产业园建设纪实


全国政协常委、副秘书长、九三学社中央常务副主席邵鸿,全国人大常委、九三学社中央副主席谢小军,全国政协常委、提案委副主任、九三学社中央副主席赖明调研西合园。

去年以来,我省把新的社会阶层人士作为新形势下统战工作新的着力点和创新点,坚持“抓点示范、以点促面”工作思路,取得了良好成效。5月4日,在全省新的社会阶层人士统战工作会议上,西部国际技术合作产业园被命名为第一批“四川省新的社会阶层人士统战工作示范基地”,并获得了授牌。

“近年来,九三学社中央和省、市、县统一战线发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势,积极支持园区企业增强投资信心、鼓励创新突破、凝聚智慧力量、搭建合作平台等,为西合园发展增添了强大动力。”绿然科技集团董事局主席周汉知说,建园三年来,园区已投资超过50亿元,成功引进洪芯微科技、上特科技、深圳云制造、深圳旭茂微、矽芯微等45个项目,已投产企业20家,在建17家,签约待建18家,电子信息和新材料新能源产业发展初具规模,有力地促进了地方经济健康发展。

为政府和企业“牵线”

鼓励民间资本建园区

“在建园之前,省委统战部和省工商联就通过‘泛成渝经济区商会合作峰会’等经贸交流活动,组织绿然集团管理层多次到射洪考察,逐渐加深对射洪县基础设施状况、招商引资政策等的了解。”周汉知说,在获悉射洪县政府有引进民间资本主导办园区的初步意愿后,省委统战部、省工商联迅速组织绿然集团再次赴射洪县洽谈,鼓励绿然集团管理层抓住射洪县政府抛出的优惠政策,解放思想、果断决策,最终使政府与企业形成了积极构建“企业主体、市场主导、政府引导”的园区市场化运作新模式的共识,由民营资本建设的西部国际技术合作产业园应运而生。

根据射洪县政府、绿然集团签订的协议,双方以风险共担、利益分享为基础,共同出资设立20亿元园区发展基金,用于园区开发建设。政府负责园区总体规划、项目审核、征地拆迁、基础设施配套、监督审计,退出园区建设和日常管理。绿然集团承担园区的平台建设、招资引资、技术支撑和企业服务。双方的合理分工、通力合作,强化了政府服务职能,发挥了市场配置资源作用,最大限度地让绿然集团获得了更多自主权。

“2014年园区开始建设,次年就实现了第一颗芯片下线,并成功举办了首届电子信息和新能源产业发展峰会,同时还探索出‘NCC’服务体系等园区建设发展模式,这些成就的取得都离不开统一战线各级组织的大力支持。”在建园之初,园区的品牌通过各级统战部门的宣传和推介在更大范围扩散,社会各界更多更深入地了解绿然科技集团、认识产业园区。绿然科技集团先后与九三学社四川省委签订了共建“西部国际技术合作产业园”的战略合作协议,与电子科技大学、西南科技大学、成都理工大学、四川职业技术学院等高等院校达成了“校企合作”协议,与省工商联财税服务中心、法律维权中心、知识产权保护中心等构建了协作渠道。目前,该园区已经被省委统战部命名为“四川统一战线中国特色社会主义教育基地”,被省工商联授牌为“川商产业园”。

发挥“智库”作用

积极协调各方献计出力

园区成立以来,绿然科技集团以市场为导向,立足合作、寻求共赢,按需订制、量身打造,一对一编制专属方案,在吸引人才、企业入驻、项目投入、高效服务等方面探索了不少新做法新机制。在人才引进上,对吸引人才有高薪、股权、安家补助、分配住房、关怀家人、贷款贴息、项目奖励、项目孵化以及提供科研事业平台等多种手段;在入驻企业保障上,入驻企业可以选择租用厂房、买地自建厂房,甚至可以入股形式与绿然集团共同组建新公司;在项目投入上,研发期大胆投、转化期继续补、落地期放心借;在高效服务上,构建了NCC服务体系,依托“职业经纪人”为企业提供法律、财税、金融、人才、营销、物流等全方位体贴服务。目前,该园区科技孵化中心、小企业孵化中心、职工餐饮中心和满足2万人居住的绿然幸福小区建成并投入使用,初步形成产城融合发展格局;10余户入园企业与绿然集团签订参股或入股投资协议,实现了利益捆绑、抱团发展;园区与兴业银行、遂宁银行(遂宁商业银行)等多家金融机构结为战略伙伴,已获得45亿元授信额度。

建园伊始,省委统战部就开始协调九三学社中央、电子科技大学、西南科技大学、成都理工大学等,支持绿然集团、帮助园区汇聚人才,并通过通报会、推介会等形式宣传园区,动员相关高校和科研院所组织专家学者走进射洪、认识绿然,为园区献策出智。近年来,绿然科技集团在省委统战部牵线搭桥九三学社中央、各大高校科研院所后,坚持为九三学社、各大高校科研院所的科研专家等搭建园区内的科研成果转化平台。园区与九三学社中央共建合作基地,与哈佛大学、普渡大学、哥伦比亚大学、清华大学、电子科技大学等国内外知名大学建立了以项目为平台的研发机构,引进硕士、博士以上高端人才133人,共获得89项专利。园区成功创建“四川省国际科技合作基地”和“四川省科技企业孵化器”,2016年4月“绿然发展模式”在省委决策内参刊登,已上报中央改革办,2016年12月集团被省委省政府评为“四川省优秀民营企业”。

“西部国际技术合作产业园是一个配套完整的高科技产业园区,在国内很有特色,园区定位、规划精准,发展思路和商业模式创新,在较短时间内取得了很好成绩,呈现出高速发展态势,并为推动包括科技型中小微企业创新发展提供了很好的经验。”5月15日,全国政协常委、副秘书长、九三学社中央常务副主席邵鸿,全国人大常委、九三学社中央副主席谢小军,全国政协常委、提案委副主任、九三学社中央副主席赖明带领九三学社中央调研组,来到四川绿然科技集团调研视察,对园区建设和绿然科技集团促进科技型中小微企业创新发展取得的成绩给予肯定。

凝聚各界力量

为园区高速发展“增动力”

省委统战部、省工商联通过组织绿然集团管理人员参加“创新型企业家”培训,出席各类研讨会、招商活动、发展论坛等,帮助企业高层管理人员开阔眼界、更新理念、寻找出路。同时,积极建议绿然集团充分发挥民营企业机制灵活、决策迅速、效率较高等特点,对任何有利于园区建设的人才都引进、有利于企业入驻的要求都满足、有利于园区运营的机制都探索。

在四川省委统战部、遂宁市委统战部指导下,射洪县委统战部在西部国际技术合作产业园打造统一战线新的社会阶层人士示范园。示范园按照“凝心聚力、促进发展”的工作定位,坚持以党建为核心、“同心·六大行动”为内容,密切联动群团社会组织,大力培育统战社会组织,努力构建“大统战”格局,积极凝聚社会共识、汇聚社会力量,助力打造国际创新创业中心。

“一是创业服务,为创新创业人员对接创新资源,提供服务,助力其创业成功;二是教育引导,广泛凝聚共识,巩固共同思想政治基础;三是培养人才。在创新创业人员中发现和培养一批党外优秀人才;四是发挥作用,促进地区创新发展,带动更广泛人群参与创新创业等;五是联谊交友,密切感情,增进友谊,共同发展。”据了解,西部国际技术合作产业园新的社会阶层人士创新创业服务中心建设以来,已成为新的社会阶层人士创业者提供创新创业服务的重要平台。创业者在初创期需要创业思想的指导、资金的支持和专业服务的帮助在园区都得到了实现。

“作为与九三学社中央共建的‘九地合作’项目,我们有信心在各级统战部门的支持下探索出更多新的经验,凝聚更多的创新力量,积极为全面创新改革贡献力量。”周汉知透露,目前绿然科技集团正在积极筹备第二届电子信息和新能源产业发展峰会,集团全体员工正在朝着今年西合园封园和电子信息和新材料新能源两大产业全部贯通以及着力全打造亚洲“分立器件芯片生产基地”和中国(西部)“锂电之都”的宏伟目标撸起袖子加油干。(全媒体记者 刘洋)