5月16日，在十三届全国政协京外新任委员（东北、华北、华中地区）学习研讨班上，全国政协教科卫体委员会副主任、原副秘书长常荣军作了一堂题为《把握新时代人民政协的新方位新使命，做好新时代人民政协工作》的辅导报告。在这次课堂上，常荣军列举了两位政协委员的案例故事，令人印象深刻。其中一位是全国政协委员、中国篮协主席姚明，还有一位是全国政协常委、湖南省政协副主席、九三学社湖南省委主委张大方。

当日，“力量湖南”微信公众号以《姚明和张大方的两则故事，启迪如何做好一名政协委员》为题转述了这段案例故事，引发政协委员们的热议。而作为全国政协常委的张大方，已不是第一次成为“网红委员”。

政协委员张大方的履职故事

2018年6月，在全国政协十三届常委会第二次会议分组讨论会上，张大方就为精准扶贫战线的基层干部说话，“基层干部本身待遇偏低，压力大，有时候自己的孩子、老婆都顾不上，贴钱贴精力，往往还得不到肯定。有的村支书每月拿着1000余元的工资，每天开会、填表、挨骂！”

张大方说，各级督查、巡查、检查、考核、审计频率仍然很多，紧急通知、会议、报送表格很多，基层疲于应付，有的地方苦不堪言。有些考核标准不一，尺度不准，内容不确定，时不时变动，有的临近年底才出方案随后马上检查，弄得基层干部手忙脚乱。为此，他提出了完善督查考核机制、减少基层迎检负担的建议。

7月3日，中国网政协频道微信公众号“政在协商”以《基层干部“含泪”干扶贫 政协常委张大方直陈问题并提建议》为题发文，文章转载阅读量10万+，网友发布的评论数千条。人民政协网、九三学社中央、团结网等多家官媒进行了转载，引发广泛关注和热议。

2018年10月，中办印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，2019年3月，中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，并明确今年为“基层减负年”。

“中央文件印发定然是多方调研结果，但是张大方委员深入调查思考，说真话，道真言，求真务实的作风值得学习。”常荣军说。

正是这种“说真话，道真言，求真务实的作风”，张大方委员建言履职硕果累累。在2018年全国政协十三届一次会议上，张大方提交了4篇大会发言、2篇个人提案和6篇作为第一提案人的联名提案。每一份提案都是在日常工作交流过程中发现的问题，并结合深入调研而撰写的。有些是长期关注，坚持不懈地呼吁的。如关于继续提高国有企业退休高级工程师养老金的建议，这是连续第11次就同一议题提出建言。此外，他还积极撰写社情民意信息，报送全国政协7篇，中央统战部20余篇，其中《关于协商民主的建议》《关于教育强国的建议》《关于完善社会保障体系的建议》等3篇被中央统战部《零讯》采用。

2018年11月28日，在全国政协十三届常委会第四次会议闭幕会上，作为六位大会发言人之一，张大方作了题为《推动网络议政远程协商制度化常态化发展》的发言。他建议，在开展试点、加强研究的基础上，率先出台推动网络议政、远程协商制度化、常态化的规定或办法，为全国做好这项工作提供指导和示范。发言不仅切中肯絮，还扩大了湖南省政协的影响。

“说真话，道真言”，来自深入的调研与思考

积极参政议政、科学建言献策，与深入基层一线、开展调查研究是分不开的。2018年，张大方带领九三学社省委调研组扎实开展脱贫攻坚民主监督工作，采取实地调研、座谈、发放调查问卷、电话联系、明查暗访等方式，不发通知、不打招呼、直奔现场，对脱贫攻坚工作进行查访。前后共计走访了3县市的12个乡镇，6所学校、2所乡镇卫生院；抽样调查了6个贫困村，近50户贫困家庭160多人次；召开了23次调研座谈会，发放调查问卷300余份，全方位了解基层脱贫攻坚的情况。正是有这种深入全面的调研，才有了中国网政协频道阅读量10万+的文章——《基层干部“含泪”干扶贫 政协常委张大方直陈问题并提建议》。

“说真话，道真言”，其背后正是深入的调研与思考。这样的履职故事还有很多。

2018年，张大方率调研组赴长株潭、怀化、邵阳等地开展电子政务、风电开发与生态环境保护协调推进等课题调研，贯彻落实“直通车”制度，向中共省委提交《关于提升我省电子政务统筹能力的建议》、《风电开发与生态保护协调推进的建议》。

围绕改善农村人居环境开展深入调研，形成《改善我省农村人居环境的对策研究》报告。其中探索垃圾治理模式的“六类投放法”和长沙县“倡导易腐垃圾不进桶、不出户，引导村民源头减量、就地生态处理”的经验，被九三学社中央采纳写入《关于推进乡村环境综合治理的调研报告》上报中共中央和国务院，获中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华重要批示。

围绕“洞庭湖生态环境治理推行落实情况”开展调研，从方案制定到具体实施，张大方全程参与指导开展专题协商活动，实现了“参与委员最多、组织调研组最多、选点最多、徒步历程最多、提交微报告和调研报告最多”。从踏察到协商，实现全程网络直播，参与网友超过313万次。工作经验在全国政协人资环委工作会议上作了典型发言。

张大方还牵头指导省统计局的脱贫攻坚常态化联点督查组对平江县开展督查，先后10多次赴平江县开展脱贫攻坚督查指导或调研工作。在全国政协十三届二次常委会议上，面对应邀参加会议的中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华，张大方就农村贫困地区异地搬迁集中建房面积超标的几个具体问题与现实矛盾，当场提出询问，得到胡春华同志的高度认同，并表示国务院有关部门将进一步调查研究设法解决这个问题。

完善制度保障  推动参政议政长远发展

作为九三学社湖南省委主委，对于参政议政，张大方有自己的思考。张大方多次提及“坚定、聚焦、担当”，他说，“建立一支优秀的参政议政工作队伍是做好参政议政工作的基础和保障，要探索建立健全参政议政工作机制”。九三学社省委近年来创新工作方式方法，在参政议政工作上也有了新的突破。

开展“议政日”活动，创新参政议政形式。邀请对口联系单位、多个省直厅局及社内外专家出席“议政日”会议，征求意见和建议。经过几年的探索，“议政日”会议已从最初的学习交流平台向多元化平台转化。会议提出的意见建议经过认真梳理、提炼，形成《关于建立破产联动机制加快依法处置僵尸企业的建议》《关于出台落实国家、省层面系列科技成果转化政策具体实施细则的建议》《进一步宽松民营企业发展环境》《化解新的政府会计制度对行政事业单位影响的研究》等多件提案、社情民意。“议政日”不仅是学习交流思想的会议，也是对口联系的窗口和专委会的履职平台，更是社省委参政议政的大舞台。

加强对口联系，联合调研出成果。加强与省科技厅、司法厅、交通厅、应急管理厅对口联系，协商通报重大事项、邀请参加有关重要会议、开展调研、交流有关文件资料，已逐步形成常态化机制。2018年走访对口联系厅局、召开座谈会多达10余次。把参政议政和对口联系有机结合起来，建立对口协商机制，开辟参政议政新途径，形成《建立乡村公路建设与养护长效机制研究》、《关于建立政府法制联席会议工作机制的建议》等调研成果。

以专委会为依托，重组参政议政队伍。2018年，社省委重新组建8个专门委员会和3个工作委员会，吸纳省直和各地市参政议政专家学者和能手390人，组建社省委参政议政工作队伍。从中抽调80余名骨干组成骨干队伍；再从骨干队伍中遴选出30名各行各业的专家学者，组成核心团队。这个牢固的三级架构队伍为社省委参政议政工作可持续发展提供了坚实的人才保障。

全国政协主席汪洋在全国政协十三届二次会议闭幕会上指出，新时代的人民政协要有新时代的样子，新时代的政协委员也要有新时代的形象。政协没有名誉委员，只有责任委员，所有委员都要尽职尽责，用心用力。

是责任，也是重托，张大方委员的履职故事还在继续书写……（九三学社湖南省委综合）