近年来,代驾行业高速发展的同时,也滋生一些乱象,这引起了汕头市人大常委、九三学社汕头市委副主委王伟忠的注意。他认为代驾行业最严重的问题是缺乏明确的法律监管,对此,在今年汕头市人大会议上,他联名10位代表提出《关于规范我市代驾行业管理的议案》。9月9日上午,汕头市交通局公交科长周楚奕、法规科长罗伟扬上门答复。市人大联名代表郑文邦、吴晓纯参加座谈会。

王伟忠认为,代驾平台或公司与司机之间的法律关系亟待厘清,责任主体的不确定性,造成消费者索赔难,代驾司机也难以保障自身权益。根据王伟忠的调研发现,2017年中国汽车流通协会出台的《代驾经营服务规范》正式实施。从内容方面看,该《规范》虽填补了部分层面的空白,但行业标准并没有法律上的强制执行力,只能寄希望于相关企业自觉遵守。而代驾行业中所涉及的代驾公司资质门槛、代驾人员资格审查、代驾服务收费标准、代驾公司用人合同以及驾驶车辆行驶过程中可能发生的交通事故等事项管理又分属市场监管、人力资源、物价、交通、公安等各部门,制度规范依旧欠缺。他提出了四个建议:尽快明确行业主管部门及相关部门的监管职责,制定行业标准;推动代驾行业尽快成立协会;研究制定保障措施;由行业主管部门及相关部门每年对代驾人员和代驾公司进行统一的年检。
周楚奕对王伟忠等人大代表对代驾行业的关注表示感谢,并做出答复。他提出,汕头市代驾行业规模小,各代驾企业均自行制订管理制度,保险公司已为代驾从业人员专设代驾责任险,发生事故及交通违章时,由代驾企业报警、公安交警部门处置、保险公司理赔,保障涉事三方权益。根据国家的相关规定和目前全市代驾行业的现状及各管理部门的意见建议,借鉴银川市政府的做法,深化转变政府职能及落实“放管服”要求,实行企业自治,待代驾行业发展到一定规模,时机成熟再推动成立行业协会。(冯晓丹)
