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在第20次全国统战工作会议上,胡锦涛同志从构建社会主义和谐社会的战略高度,强调要正确认识和处理我国政治社会中的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系。中共十六届六中全会强调,必须最大限度地激发社会活力,促进我国政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,实现社会主义社会的团结和谐。在当今政党政治时代,政党间的团结和谐,是整个社会稳定和谐的重要基础和保障。 政党关系和谐是社会和谐的重要基础。政党是现代国家政治体系中具有主导性的力量。政党的影响已广泛触及和深深渗透到国家政治、经济、文化和社会生活的各个方面,对国家和社会的发展稳定产生着极其重要的作用。因此,在国家和社会的各种政治关系中,政党关系是最基本的、也是最重要的关系之一。政党关系和谐,整个社会的和谐就有了坚实的政治保障;政党关系不和谐,整个社会就会因缺乏有序政治参与而难以实现持久稳定的和谐。世界上因政党关系陷入对抗而导致政局动荡、生灵涂炭、百业凋零的现象屡见不鲜。在我国,中国共产党和各民主党派是多党合作制度的主体,分别负有执掌和参与国家政权的重要责任。共产党和各民主党派相互关系和谐融洽,多党合作规范有序,“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”这一政治格局,为社会稳定与和谐提供了强有力的政治基础和根本保证。可以说,中国的政局要稳定,多党合作这个政治格局首先必须稳定;中国的社会要和谐,共产党和民主党派的关系首先必须和谐。 政党关系和谐是发展社会主义民主政治的必然要求。民主政治是社会进步的重要杠杆,是社会和谐的重要内容。政党作为现代民主政治的产物,为社会各利益主体的政治参与提供了重要途径,是表达和协调现代社会多元利益关系的重要载体和平台。民主政治的发展,离不开政党的参与和推动。我国是人民当家作主的社会主义国家,发展社会主义民主、建设社会主义政治文明,是社会主义的本质要求,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容。我国多党合作的政治格局,体现了社会主义民主政治的本质要求,是社会主义制度的一个政治优势。中国共产党始终以发展人民民主为己任,领导和支持人民当家作主;各民主党派反映和代表着一部分社会成员的利益。加强中国共产党和民主党派的团结合作,保持和促进我国政党关系和谐,有利于畅通各种利益表达渠道,扩大社会各界的有序政治参与,既尊重多数又兼顾少数,既有利于维护人民的根本利益又兼顾各方面的具体利益,有助于广泛集中民智,反映民意,使各方面的政治诉求、利益诉求都能得到有序的充分表达,人民群众的利益和愿望能最大限度地体现在执政党和国家政策之中,真正体现社会主义民主的广泛性、包容性和真实性,实现共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,为构建社会主义和谐社会提供政治基础。 政党关系和谐是中国共产党提高执政能力的重要保证。政党是有组织的政治力量,掌握着大量的社会政治资源。处理好与其他政党的关系,实现政党关系和谐,有效地整合和凝聚各种社会政治资源和政治力量,是执政党执政能力的重要体现,也是执政党提高执政能力的重要途径。中国共产党搞好同各民主党派的团结合作,充分发挥政党的利益表达和社会整合功能,有利于共产党更好地凝聚和运用各种执政资源,实现民主决策、科学决策,避免或减少决策失误;重视和发挥民主党派参政议政、民主监督的独特作用,营造宽松稳定、团结和谐的政治环境,有利于进一步解决好提高共产党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题,更好地发挥在构建社会主义和谐社会中的领导核心作用。
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